各县、自治县、区人民政府（管委会），市政府各工作部门、各直属事业单位，市属国有企业：

安顺职业技术学院（以下简称安顺职院）是我市唯一一所综合性高等职业院校，肩负着为地方经济社会高质量发展培养输送高素质技术技能人才的重任。为抢抓国发〔2022〕2号文件的重大政策机遇，深入贯彻落实省第十三次党代会、市第五次党代会精神，加快推进安顺职院建设高水平高职学校，进一步提升学校内涵发展质量和办学治校水平，为安顺乃至全省“四化”建设作出更大贡献，加快建设新时代教育强市，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》和《教育部 贵州省人民政府关于建设技能贵州推动职业教育高质量发展的实施意见》（黔府发〔2021〕14号）等文件精神，提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于教育的重要论述，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，切实增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，建设技能型社会，为“奋力谱写安顺现代化建设新篇章”培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

二、基本原则

（一）坚持党的领导，突出立德树人。全面贯彻党的教育方针，以党的建设为统领，落实立德树人根本任务，落实党委领导下的校长负责制，充分发挥党组织在学校的领导核心和政治核心作用，牢牢把握意识形态主动权，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）坚持产教融合，推进协同育人。坚持走“产教融合、校企合作、工学结合、知行合一”的现代职业教育发展之路，健全产教融合激励机制，鼓励和支持企业参与职业教育人才培养全过程，校企联合开展专业建设、实训实习、质量评价、就业创业、科研攻关等工作。

（三）坚持市场导向，优化专业布局。按照贵州省职业教育专业群重点布局情况，紧密结合安顺地方产业发展需求，建立对接产业、动态调整、自我完善的专业群建设发展机制，充分发挥专业群的集聚效应和服务功能，重点打造康养旅游、健康服务、军民融合、智能制造、电商物流等特色专业群，示范带动其他专业群高质量发展。

（四）坚持服务发展，提升社会价值。充分发挥职业教育服务地方经济社会发展的重要作用，主动对接乡村振兴战略，实施职业技能学历双提升工程，加大高素质技术技能人才培养、科学研究和技术创新，提升学校服务“四新”“四化”建设和“1558”发展思路的能力水平，不断提升职业教育社会价值。

三、总体目标

坚持以高质量发展统揽全局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“四化”建设发展需求，立足安顺、面向黔中、辐射贵州，大力弘扬专业精神、工匠精神，不断培养适应新技术、新业态、新岗位的高素质技术技能人才。到2024年，将安顺职院建设成为贵州省高水平高职学校，成为支撑康养旅游、健康服务、军民融合、智能制造、电商物流等领域高质量发展的人才培养高地和支持技术进步的创新动力源，开启“黄果树下好康养·四新四化育新匠”新篇章，成为引领地方综合性高职院校高水平发展的“贵州样板”。到2035年，将安顺职院建成中国特色高水平高职学校，成为人才培养质量高、创新改革成效显著、国内国际广泛交流的典范，为贵州推进特色教育强省建设贡献力量。

四、主要任务

（一）打造技术技能人才培养高地。支持安顺职院深化人才培养模式改革创新，实施综合素质提升、复合型人才培养、卓越人才培养“三大工程”，着力培养一批高素质技术技能人才，全面提高人才培养质量，为地方产业发展提供有力人才支撑。“十四五”期间，将安顺职院打造成为技术技能人才培养新高地，积极申报国家级思政精品在线课程、思想政治课教学创新团队、课程思政教育案例等项目；培育孵化“双创”项目，积极参加国家技能大赛，持续培养技艺高超、对接产业高端、满足企业急需的具有工匠精神的高素质技术技能人才；持续推进“1+X”证书全覆盖工作，确保证书获取率达到95%以上。（牵头单位：市教育局；责任单位：安顺职院）

（二）打造技术技能创新服务平台。支持安顺职院聚焦产业建中心、面向服务建平台、重点布局建团队，深化政校企行合作，融合大数据、云计算等新技术，为构建技能型社会提供日益丰富的“社会服务菜单”。“十四五”期间，力争在研发机制和研发团队建设、关键技术研发上取得重大突破；不断提升科研项目质量，完成国家级课题2项，省级以上科研项目30项以上；师生获得专利授权、软件著作授权100项以上；服务企业100家以上，孵化中小微企业实现科技成果转化10项以上，创造产值累计5000万元左右。（牵头单位：市科技局、市市场监管局；责任单位：安顺职院）

（三）打造高水平专业群。支持安顺职院建成旅游管理、健康服务技术2个省级高水平专业群，建成畜牧兽医、数控技术、电商物流3个市级特色专业群，以省级高水平专业群为依托，示范带动其他专业群高质量发展。“十四五”期间，研究开发国家级职业教育规划教材和活页式、工作手册式教材；建设国家级精品在线开放课程、省级精品课程，力争国家级职业教育“课堂革命”典型案例、国家级教学成果奖申报有所突破，使专业群和区域重点产业匹配度达到100%。（牵头单位：市教育局；责任单位：安顺职院）

（四）打造高水平双师队伍。支持安顺职院推进授薪员额制改革，不断缓解人才引进难题，建成一支“师德高、专业强、理念新”专兼结合的高水平双师型教师队伍，为区域经济社会高质量发展提供强大的人才支撑和智力支持。“十四五”期间，完善教师队伍结构，确保专业教师中双师比例、高级职称比例、硕士以上学位比例达到高水平高职学校要求；强化教师实践能力，确保专业教师每五年到企业一线实践进修累计6个月以上；培养高水平专业群建设带头人、国家级教学名师，力争建成省级大师工作室、黔匠工坊、教学创新团队各2个以上。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市教育局、安顺职院）

（五）提升校企合作水平。支持安顺职院与国内优质企业共建职教集团、产业学院、校内实训基地、校外实践教学基地、教师企业实践流动站、校内企业员工培训站等合作平台；全面推广现代学徒制订单班、生产任务式培养和技能大师师带徒等人才培养模式，完善校企多元协作机制，稳步提升校企合作水平。“十四五”期间，以校企共同体方式实现产教深度融合，校企共同研发新课题及新技术，共同制定技术标准，共同开发产教融合课程；积极申报产教融合示范企业项目，打造产教融合实训基地，对深度参与职业教育、取得突出成效、发挥示范引领作用的企业给予一定奖励；组建行业职教集团（联盟），校企共建产业学院3个；建设“教师企业实践流动站”“校内员工培训站”“校内外实训基地”，接收顶岗实习人数5000人以上；组建专业（群）建设指导委员会，推动专业建设匹配产业发展；培养高技术技能人才，利用生产性实训基地以任务式模式培养复合型技术技能人才，以大师工作室师带徒形式培训人才300人以上。（牵头单位：市教育局；责任单位：市发展改革委、安顺职院）

（六）提升社会服务水平。支持安顺职院结合乡村振兴、构建技能型社会、终身学习型社会等战略要求，聚焦地方经济社会发展需求，整合优势资源，依托技术技能服务平台，建成拥有国家级、省级培训基地和国家级、省级名师的社会服务“供给中心”。“十四五”期间，发挥安顺职院职教“领头羊”作用，搭建中高职“立交桥”，引领区域内中职学校全面提升教师教学和技能水平；打造技术技能服务平台，为精品民宿、畜产品深加工及研发等行业领域的中小微企业提供技术咨询、推广应用等服务；面向高校毕业生、退役军人、农民工等群体开展技术技能培训和创业培训；成立安顺市创新创业教研室，建立1个拥有国家级师资的师资库，建成专业技术人员继续教育学习系统平台，开设优质继续教育网络课程。（牵头单位：市教育局；责任单位：市人力资源社会保障局、市乡村振兴局、市退役军人局、安顺职院）

（七）提升学校治理水平。支持安顺职院扩大办学自主权，根据高校人事制度改革工作要求，在政策允许范围内最大限度支持安顺职院在岗位设置、引才用人和薪酬分配等方面管理自主权；支持安顺职院优化内部治理结构，进一步激发学校办学活力，有力推动制度体系建设，实现治理规范化、法治化、多元化、民主化和科学化。“十四五”期间，将安顺职院创建成为“贵州省模范职工之家”；进一步深化绩效管理和院系二级管理改革，建立权责明确、结构合理的治理结构，全面推进依法办学、依法治校，实现学校治理现代化。（牵头单位：市教育局；责任单位：市人力资源社会保障局、市总工会、安顺职院）

（八）提升信息化水平。支持安顺职院建成智慧校园平台和职业教育云平台，实现一体化、智能化、数字化校园建设，形成“互联网+职业教育”条件下的人才培养、业务管理和社会服务新模式。“十四五”期间，充分运用5G技术、大数据、云计算等信息化技术打造数据资源中心、教学资源库、智慧教室、省级示范性虚拟仿真实训基地；建成信息化为支撑的质量诊断与改进系统，全面提升教学、管理、服务等方面的信息化运用水平。（牵头单位：市教育局；责任单位：市大数据局、安顺职院）

（九）提升国际化水平。支持安顺职院开办教育合作项目，研发专业课程标准，成立海外研习基地；发挥专业资源优势，形成特色专业品牌，与“一带一路”沿线国家及欧美发达国家知名院校开展合作办学或联合培养项目,研发并输出专业标准和课程标准。“十四五”期间，建立教师国际访学研习基地和学生海外实训基地，与新西兰、马来西亚、新加坡等开展教师能力提升项目；举办“中文＋职业技能”项目，积极探索完善发展中国家职业教育的渠道和模式；建立健全国际化办学体系，实施“留学安职”计划，提升国际办学水平。（牵头单位：市教育局；责任单位：市政府办公室〔市外事办〕、安顺职院）

（十）打造产教融合“安职”品牌。支持安顺职院结合我市“军民融合”高端装备制造、大健康、大旅游、数字经济等产业发展需求，持续深化产教融合，校企合作，健全政校企行四方联动长效机制，共建校内外产学研培基地，实施“菜单式”人才培养。“十四五”期间，通过引企入校、引企入教，提高安顺职院人才培养质量，建成省内规模最大的高水平专业化产教融合实训基地，“园中校·校中园”校企合作、产教融合模式成为全省典范；搭建校企协作国际交流平台，彰显国内知名、省内引领的“园中校·校中园”办学特色。（牵头单位：安顺职院；责任单位：各县〔区〕政府〔管委会〕）

（十一）强化职业教育人才培养体系建设。支持安顺职院发展更高层次职业教育，力争成为教育部滚动支持的高职院校。“十四五”期间，以安顺职院建设贵州省高水平高职学校为基础，积极申报本科层次职业院校和中国特色高水平高职学校，建立健全安顺中、高、本职教人才培养体系，提升全市职业教育社会贡献度。（牵头单位：市教育局；责任单位：安顺职院）

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立安顺市支持安顺职院高水平高职学校建设工作领导小组，负责推动安顺职院高水平高职学校建设相关工作。领导小组下设办公室在安顺职院，负责日常工作的统筹协调，督促各单位开展建设工作，领导小组办公室每半年向领导小组报告安顺职院高水平高职学校建设情况。

（二）强化经费保障。严格执行职业学校生均拨款的相关政策；结合市级财力情况，逐步增加生均拨款经费和高水平高职学校专项发展基金。积极争取专项资金支持，加快学校建设。

（三）强化师资建设。积极开展“外引内培”，加强人才引进，强化师资培训，支持安顺职院推进授薪员额制改革等各项人事制度改革措施，多措并举缓解安顺职院师资不足问题，打造适应现代职业教育高质量发展的教师队伍，不断提高师资队伍建设水平。

（四）加强债务化解。在债务管理的相关政策范围内，积极争取上级政策和资金支持，帮助安顺职院化解存量债务。支持安顺职院盘活有收益的项目资产，多渠道筹集资金偿还到期债务。按国家政策规定，规范融资举债行为，合法合规化解债务余额，努力降低债务风险，确保学校各项工作正常运转。

（五）加强任务督查。加快构建高水平高职学校建设制度体系，制定高水平高职学校建设工作方案和建设标准，全力保障各项任务稳步推进。各相关部门和安顺职院要建立合作机制，明确工作任务，按年度规划任务清单，开展跟踪指导、动态监测，确保建设任务和目标实现。由领导小组办公室牵头，市督查督办局配合，对明确的重点任务进行责任分解，建立落实责任制，适时组织开展专项督查。

（六）加强专项评估。根据安顺职院办学水平、人才培养质量、科学研究水平、基本办学条件等，合理确定高水平高职学校评价内容和标准，规范和完善专项评估指标体系。积极引入科学、公信的第三方评价，在相对稳定支持的基础上，根据评估评价结果，动态调整支持力度，增强建设的针对性和实效性。

附件：安顺市支持安顺职院高水平高职学校建设工作领导小组人员名单

2022年11月18日

（此件公开发布）

附件

安顺市支持安顺职院高水平高职学校建设工作领导小组人员名单

组  长：栾  雁  副市长  

副组长：高启然  市政府办公室副主任  

        许  志  安顺职院党委书记   

        李昕昌  安顺职院院长

        彭  洪  市教育局局长  

成  员：金  琳  市委编办副主任  

        任永红  市督查督办局副局长  

        任克俭  市发展改革委副主任  

        陈观惠  市教育局副局长

        郭正举  市科技局副局长 

        王燎原  市大数据局副局长

        张云艳  市国库收付中心专职党支部书记   

        管建光  市社保局局长  

        胡  洺  市乡村振兴局督查专员  

        谢光云  市市场监管局副局长  

        赵诗军  市退役军人局副局长  

        邹荣华  市总工会副主席

        李正华  安顺职院副院长

        贺  洁  西秀区政府副区长  

        郭  萧  平坝区政府副区长  

        罗  薇  普定县政府副县长  

        郭  星  镇宁自治县政府副县长  

        王  平  关岭自治县政府副县长  

        李树华  紫云自治县政府副县长  

        刘  雯  安顺经开区管委会专项工作委员会副主任  

        刘  莹  黄果树旅游区党工委委员、屯堡管理处处长

领导小组下设办公室在安顺职院，李正华同志兼任办公室主任，负责日常工作的统筹协调。各成员单位要结合工作职责，按照责任分工，建立健全建设任务的落实、考核、督查机制，切实推动安顺职院高水平高职学校建设和高质量发展。